七部門聯合發文:加快推動制造業綠色化發展
2月29日,工信部等七部門發布的《關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見》指出,加快傳統產業綠色低碳轉型升級,推動新興產業綠色低碳高起點發展,培育制造業綠色融合新業態,提升制造業綠色發展基礎能力。
石化化工行業是國民經濟的重要支柱產業,也是制造業綠色化發展的主戰場之一。《指導意見》對石化化工行業綠色低碳發展提出具體要求。
推進傳統產業綠色低碳優化重構方面,《指導意見》提出:
1、加快傳統產業產品結構、用能結構、原料結構優化調整和工藝流程再造。
2、實施“增品種、提品質、創品牌”行動,推動產品向高端、智能、綠色、融合方向升級換代,推動形成品種更加豐富、品質更加穩定、品牌更具影響力的供給體系。
3、構建清潔高效低碳的工業能源消費結構,實施煤炭分質分級清潔高效利用行動,有序推進重點用能行業煤炭減量替代;鼓勵具備條件的企業、園區建設工業綠色微電網,推進多能高效互補利用,就近大規模高比例利用可再生能源;加快推進終端用能電氣化,拓寬電能替代領域,提升綠色電力消納比例。
4、推進綠氫、低(無)揮發性有機物、再生資源、工業固廢等原料替代,增強天然氣、乙烷、丙烷等原料供應能力,提高綠色低碳原料比重。
5、推廣石化化工、紡織等行業短流程工藝技術。
6、健全市場化法治化化解過剩產能長效機制,依法依規推動落后產能退出。
7、到2030年,主要再生資源循環利用量達到5.1億噸,大宗工業固廢綜合利用率達到62%,合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術實現規模化應用。
加快傳統產業綠色低碳技術改造方面,《指導意見》提出:
1、定期更新發布制造業綠色低碳技術導向目錄,遴選推廣成熟度高、經濟性好、綠色成效顯著的關鍵共性技術,推動企業、園區、重點行業全面實施新一輪綠色低碳技術改造升級。
2、支持大型企業圍繞產品設計、制造、物流、使用、回收利用等全生命周期綠色低碳轉型需求,實施全流程系統化改造升級。
3、充分發揮鏈主企業帶動作用,幫助產業鏈上下游中小企業找準綠色低碳轉型短板,有計劃分步驟組織實施技術改造。
4、鼓勵工業園區、產業集聚區對標綠色工業園區建設要求,開展布局集聚化、結構綠色化、鏈接生態化整體改造升級,組織園區內企業持續實施綠色低碳技術改造。
5、支持行業協會制定重點行業改造升級計劃,鼓勵地方開展環保績效創A行動,提升行業環保治理水平。
引導區域綠色低碳優化布局方面,《指導意見》提出:
1、落實京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略定位,把綠色發展和產業轉型結合起來,加強跨區域產業分工合作、科技協同創新、要素優化配置。
2、發揮地區特色和優勢,綜合平衡生產力、能源、資源、市場需求等要素,支持中西部和東北地區有序承接產業轉移,避免低水平重復建設。
3、嚴格落實生態環境分區管控要求,在符合環保、能耗、水耗、安全生產等標準要求的前提下,穩妥有序推動高載能行業向西部清潔能源優勢地區轉移。
4、嚴格項目準入,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。
5、推動區域產業綠色協同提升,重點發展鋼化聯產、煉化一體化、以化固碳等產業耦合模式,鼓勵有條件的地區加強資源耦合和循環利用,加快建設“無廢企業”“無廢園區”“無廢城市”。
推動新興產業綠色低碳高起點發展方面,《指導意見》提出:
1、在新材料領域,開展共伴生礦與尾礦集約化利用、工業固廢規模化利用、再生資源高值化利用等技術研發和應用,提升稀土、稀有金屬等戰略性礦產資源保障能力。
2、在環保裝備領域,針對新污染物治理等新需求加強關鍵核心技術攻關。
3、在船舶與海洋工程裝備領域,加快液化天然氣(LNG)、甲醇、氨、電池等動力形式的綠色智能船舶研制及示范應用。
4、謀劃布局氫能、儲能、生物制造、碳捕集利用與封存(CCUS)等未來能源和未來制造產業發展。
5、圍繞石化化工、鋼鐵、交通、儲能、發電等領域用氫需求,構建氫能制、儲、輸、用等全產業鏈技術裝備體系,提高氫能技術經濟性和產業鏈完備性。
6、發揮生物制造選擇性強、生產效率高、廢棄物少等環境友好優勢,聚焦輕工發酵、醫藥、化工、農業與食品等領域,建立生物制造核心菌種與關鍵酶創制技術體系。
7、聚焦CCUS技術全生命周期能效提升和成本降低,開展CCUS與工業流程耦合、二氧化碳生物轉化利用等技術研發及示范。
《指導意見》還提出,到2030年,完成500項以上碳達峰急需標準制修訂,各級綠色工廠產值占制造業總產值比重超過40%。