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12月6日，陜煤集團召開總部職工大會。陜煤集團黨委書記、董事長張文琪出席會議并講話。會議由集團黨委副書記、董事、總經(jīng)理趙福堂主持。

會議概況

會議主要任務(wù)是總結(jié)“五型”總部創(chuàng)建、落實“四種經(jīng)營理念”的工作成效，分析短板不足，研究改進提升措施，謀劃明年工作，更好地發(fā)揮總部的職能作用，以上率下增強對所屬單位管理的合規(guī)性、指導(dǎo)工作的針對性、效益效率的提升性、各類風險的管控性，為“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局打好基礎(chǔ)，推動集團高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

領(lǐng)導(dǎo)講話

張文琪總結(jié)通報了今年以來工作情況，重點回顧了去年以來集團打造“五型”總部、落實“四種經(jīng)營理念”的不斷探索與實踐成效。

一是效率效益持續(xù)增長

在行業(yè)下行挑戰(zhàn)下，集團營收、利潤穩(wěn)步提升，各板塊不同程度實現(xiàn)了扭虧增盈，核心競爭力和核心功能不斷增強，充分體現(xiàn)了集團統(tǒng)籌指導(dǎo)有力有效、風險管控精準精細、管理效能提質(zhì)提優(yōu)，以企業(yè)管理的確定性應(yīng)對了市場變化的不確定性。

二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)主業(yè)凸顯

堅定服務(wù)全省工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長大局，圍繞傳統(tǒng)行業(yè)深挖發(fā)展?jié)撃芎突盍Γ劢怪髫熤鳂I(yè)調(diào)整發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)布局，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加大培育、重點項目穩(wěn)步推進、市場開拓全面發(fā)力、產(chǎn)品出口量質(zhì)齊升，核心主業(yè)“壓艙石”作用更加凸顯。

三是經(jīng)營決策合規(guī)增強

下大力氣抓好抓實“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”重點工作，去年以來應(yīng)對市場變化開展的投資合規(guī)管控、虧損企業(yè)治理、成本管理、嚴控非生產(chǎn)性開支持續(xù)加強，今年應(yīng)對自身不足啟動的決算清欠、工程超概治理、閑置資產(chǎn)盤活、非主業(yè)金融投資有效退出、加強內(nèi)部協(xié)作落實見效，經(jīng)營管理質(zhì)量持續(xù)提升。

四是企業(yè)改革繼續(xù)深化

率先在省屬企業(yè)完成集團總部“三定”改革，相應(yīng)完善崗位職責和業(yè)務(wù)流程，制定總部年度考核管理辦法和月度薪酬管理辦法，總部管理更加規(guī)范高效。成立投資管理公司，更好控制金融風險、增強戰(zhàn)略協(xié)同、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。通過優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、降低融資規(guī)模和融資成本、延長融資期限等有力舉措，進一步強化成本管控、防范金融風險，集團授信規(guī)模持續(xù)擴大，資產(chǎn)質(zhì)量有效提升。

五是舉措成效得到肯定

全方位加強對外交流合作，高質(zhì)量發(fā)展成效在全省國資國企得到廣泛認可，省委、省政府多次給予了陜煤關(guān)心和支持、肯定和期望。

六是黨建引領(lǐng)班子建強

瞄準干部隊伍年輕化、交流常態(tài)化、素質(zhì)綜合化、作風優(yōu)良化目標，完善選人用人體制機制，干部選聘規(guī)范性得到加強。高質(zhì)量配合保障省委巡視工作，完成兩輪政治巡察，突出發(fā)揮從嚴執(zhí)紀和派駐監(jiān)督作用，在持續(xù)整改中推動企業(yè)合規(guī)和效益提升，有效促進廉政風險降低、班子建設(shè)加強和干部隊伍成長。

張文琪強調(diào)，要發(fā)揮好集團高效運轉(zhuǎn)核心樞紐和總指揮部作用，樹立“認真只能把事做對，用心才能把事做好”的意識，總結(jié)成績、反思不足，將“四種經(jīng)營理念”作為核心理念，進一步深化落實、創(chuàng)新實踐；以“三定”改革作為工作提質(zhì)增效的關(guān)鍵支撐，推動體制再造、機制重塑；將考核“指揮棒”作為重要保障，持續(xù)完善、發(fā)揮導(dǎo)向和激勵作用，推動“五型”總部創(chuàng)建深化提升、取得實效。

就2025年工作謀劃，張文琪要求，要持續(xù)深化、鞏固拓展“四種經(jīng)營理念”，堅定不移、持之以恒地系統(tǒng)推進“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”重點工作，同時要做好新部署的四項工作。

一是加強重大項目建設(shè)

圍繞集團立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級重點謀劃的榆林化學(xué)二期、新疆煤化一體化及多個燃煤發(fā)電項目，搶抓機遇、攻堅克難，從安全、環(huán)保、管理、成本、規(guī)模等各環(huán)節(jié)入手，把重大項目建設(shè)當作提升能力、接受鍛煉、提高本領(lǐng)的難得機會，以高質(zhì)量項目建設(shè)推動集團高質(zhì)量發(fā)展。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

要進一步全面深化改革，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，樹立良好用人導(dǎo)向，激發(fā)所屬單位活力動力競爭力。要加大對班子的考核激勵監(jiān)督，涵養(yǎng)“講團結(jié)、顧大局、善合作、樹正氣”的班子隊伍，推動各項工作持續(xù)優(yōu)化、改進提升。

三是加強高效協(xié)同發(fā)展

要從項目合作、材料供應(yīng)等單一內(nèi)部協(xié)同轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)、決策、投資、管理、技術(shù)的系統(tǒng)高效協(xié)同，借鑒榆林化學(xué)二期項目充分論證的推進經(jīng)驗，通過上下一盤棋、縱橫一張網(wǎng)的內(nèi)部協(xié)作，推動相關(guān)部門、所屬企業(yè)同向發(fā)力、同題共答，有效發(fā)揮集團的產(chǎn)業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢，促進決策合規(guī)、成本管控，推動規(guī)模增長、效益提升，降低廉政風險、市場風險，增強企業(yè)整體競爭力。

四是推動問題整改落實見效

要穿透落實省委、省政府各項決策部署，把省委巡視、內(nèi)部巡察、經(jīng)濟責任審計的問題整改擺到突出位置頂格抓好，切實將整改責任壓實到崗、傳導(dǎo)到人、落實到位，進一步找準補齊短板弱項，推動整改質(zhì)效轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效。

趙福堂在總結(jié)時指出，黨委書記、董事長張文琪的講話，從“兩個維度”系統(tǒng)總結(jié)過去、定位當下、謀劃未來。各部門、各事業(yè)部要系統(tǒng)理解去年以來集團提出的重點任務(wù)、目標要求和工作理念的內(nèi)在邏輯和時代背景，以“五型”總部創(chuàng)建的工作實踐來檢驗決策舉措的成效。

就落實好本次會議精神，趙福堂要求：

一是思想認識要到位

要持續(xù)開展“五型”創(chuàng)建，充分發(fā)揮總部在落實“四種經(jīng)營理念”中的主導(dǎo)作用，以一流的總部建設(shè)支撐保障集團打造世界一流企業(yè)。各部門、各事業(yè)部要專題落實本次會議精神，注重總部職能有效發(fā)揮，圍繞管理短板弱項，創(chuàng)新思考解決措施，進一步轉(zhuǎn)變觀念、凝聚共識、抓好落實，在全集團上下形成整體“一盤棋”、工作齊抓共管的良好局面，協(xié)同高效推進各項工作。

二是體制機制要完善

要根據(jù)集團正在全面實施的“三定”改革，牢固樹立“用制度管人、以流程管事”的合規(guī)思維，加快修訂完善各部門崗位職責、業(yè)務(wù)流程和管理制度，理清權(quán)責邊界與業(yè)務(wù)邊界。要切實做到部門與部門之間、部門與所屬單位之間“橫縱分明”的高效銜接，形成業(yè)務(wù)流程全過程閉環(huán)管理。要聚焦集團“五型”總部創(chuàng)建要求，建立健全行之有效的制度體系，同步做好動態(tài)糾偏、完善改進，推動制度建設(shè)常抓常新、常態(tài)長效。

三是薪酬考核要有效

各部門、各事業(yè)部要以“全員績效考核”為抓手，以推進“差異化薪酬分配”為切入點，健全完善科學(xué)有效的工作評估問效機制。要在全集團樹立“人崗匹配、協(xié)同高效”“能者多勞、多勞多得”的鮮明導(dǎo)向，實現(xiàn)工作成效與考核評價有機統(tǒng)一，考核評價與薪酬兌現(xiàn)有效聯(lián)動，切實提升全員工作效率和集團整體運營效率。

趙福堂強調(diào)，歲末年初各項工作點多線長面廣，要錨定目標、接續(xù)奮斗，牢固樹立“安全生產(chǎn)只有起點沒有終點”的理念，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，一以貫之持續(xù)抓好穩(wěn)增長工作。在謀劃明年工作時，一要有延續(xù)性，以“功成不必在我，功成必定有我”的責任擔當，繼續(xù)深化拓展“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”重點工作。二要有系統(tǒng)性，從服務(wù)集團改革發(fā)展大局的角度系統(tǒng)謀劃、一體銜接，在執(zhí)行落實中分類突破、協(xié)同推進，確保系統(tǒng)集成、重點突破。三要有精準性，在做好問題整改工作中，通過精準解決短板弱項問題，使優(yōu)勢更明顯、根基更牢固。在安排明年工作時，要圍繞短板弱項，精準破解發(fā)展難題、業(yè)務(wù)問題和流程堵點，確保以重點突破帶動全局提升。四要有可操作性，工作計劃要突出“實”，既要契合總部實際，也要符合基層實際，安排工作要可落地、可操作、可評估，切實做到規(guī)范化、具體化、標準化，確保在后續(xù)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題、跟蹤問效和改進提升。

集團總部除值班值守外的所有人員參加會議。（汪琳 雷添淇）